Une étape historique pour l'intercommunalité

La Ville Nouvelle d’Evry est créée le 20 mai 1965 pour désengorger Paris et offrir aux habitants des équipements publics et des emplois proches de leur domicile. Durant les années 70, la population quadruple. De nombreux établissements et équipements publics sont construits. Le Syndicat Communautaire d’Aménagement devient le Syndicat d’Agglomération Nouvelle (SAN) en 1983 et bénéficie d’aides financières importantes de l’Etat. Le SAN se transforme en Communauté d’Agglomération (CA) le 1er janvier 2001 et l’établissement public d’aménagement (EPEVRY) est dissous. Cette transformation implique que les communes retrouvent leurs pleines prérogatives, comme toutes les autres communes de France. Le partage des compétences est en train d’être défini entre la CA et les communes.

La nécessité de l’élargissement

Le potentiel de l’ex-Ville Nouvelle est aujourd’hui limité géographiquement. Il ne permet plus de concevoir un développement sur les seules bases territoriales actuelles. Le morcellement du Centre-Essonne en intercommunalités concurrentes nuit à l’optimisation pour les habitants des atouts nombreux de l’agglomération d’Evry (enseignement supérieur, économie, équipements culturels et sportifs...). Unir les forces des cinq communes qui composent depuis le 1er janvier 2004 la nouvelle Communauté d’Agglomération - Evry, Bondoufle, Lisses, Courcouronnes et Ris-Orangis - permettra à notre territoire de devenir pleinement le moteur du sud francilien.

Quelle répartition des compétences ?

Une Communauté d’Agglomération a légalement 4 compétences obligatoires : développement économique, aménagement de l’espace communautaire, habitat, politique de la ville. Par ailleurs, elle doit exercer 3 des 5 compétences suivantes : assainissement, eau, protection et mise en valeur de l’environnement, construction entretien ou gestion d’équipements culturels et sportifs, création, aménagement et entretien de voiries et de parcs de stationnement d’intérêt communautaire. Des négociations sont actuellement en cours pour définir précisément la répartition des compétences entre la Communauté d’Agglomération et chacune des villes qui la composent.

Doivent relever d’une agglomération dynamique les compétences en matière d’économie, de transport, d’environnement, de tout ce qui structure un territoire, et doit relever de la compétence communale tout ce qui touche aux politiques publiques de proximité (logement, sécurité, culture, urbanisme...).
Nous devons vraiment passer du S.A.N, chargé de construire la Ville Nouvelle,
à une Communauté d’Agglomération au service du développement du territoire. Ainsi, la Ville d’Evry aura, par exemple, la compétence sur le parc des Coquibus. Cela permettra, grâce à une proximité renforcée, une amélioration du service proposé aux habitants. Les charges nouvelles pour la ville seront, dans ce cas, compensées par une dotation financière plus forte de la CA.